北京市办理建筑许可开启4.0新征程

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重塑审批流程 提升服务水平

2019年以来，北京市对接国际规则、标准和最佳实践，以新建社会投资低风险工程建设项目为蓝本， 重塑全新的审批、监管、验收、登记整体工作流程。

对于 10000平方米以下的建设项目， 建设单位体感环节只有4个、11个工作日。

住建部2019年工程建设审批改革情况评估：北京市低风险项目 综合得分96.5分，排名全国第一。

2020年世界银行营商环境报告：办理建筑许可指标北京市 排名第32位，较上一年度 上升100位。

展 望

便民利企 促进行业高质量发展

01

智能化

在智慧城市总体框架下，全面推进低风险项目智能化创新服务， 通过“前端电子报件+中台智能转派+后端出具电子证照”的模式实现低风险项目全程网办。

✔ 一方面提高审批效率，进一步为企业报建节省时间。

✔ 另一方面配合全市政务服务领先计划，将电子报件、电子印章、电子档案等进一步融会贯通，助力智慧城市、智慧审批的实现。

©图虫创意

02

专业化

建筑师负责制是国际通行的建筑领域管理模式， 旨在充分发挥建筑师专业人士的作用，促进建筑行业高质量发展。

2020年6月，市规划自然资源委获得住建部批复，同意北京市开展建筑师负责制试点工作。经过前期多轮广泛调研、学习借鉴以及听取意见，2021年1月市规划自然资源委正式印发《北京市建筑师负责制试点指导意见》。

在民用建筑和低风险工业建筑项目中推行建筑师负责制， 以给建筑师赋权为前提，以合理化取酬作为保障，以信用监督落实责任，加强建筑师对建筑设计的综合协调与统筹把控，鼓励开展建筑师主导的全过程工程咨询，探索提供建筑全生命期的管理与服务。

03

精准化

全面提升市政服务水平，深化市政接入审批改革，实现精准服务。明确工程建设项目水、电、气、热、通信、有线电视等市政接入标准，简化市政接入审批流程。精准告知市场主体市政报装标准，助力市政接入压时限、降成本。

04

整体化

推行区域评估，部分地区形成整体化区域评估成果，变“单个项目评”为“区域整体评”。

✔ 一是出台区域评估实施方案，明确环境、水、交通等领域评估的实施细则和技术要求，对完成区域评估的区域内建设项目，可以采取直接准入、告知承诺、容缺受理等多种方式简化管理。

✔ 二是推动“街区控规+区域评估”改革，在街区控规阶段完成区域评估，能让更广泛的项目简化前期审批程序，降低企业成本。

05

便捷化

为方便企业和群众办事，充分发挥属地协调优势，进一步下放审批权限， 对于房屋建筑类以及市政交通基础设施类项目，除涉密项目以及重大项目、跨省域或跨区的项目外，其他项目规划许可及人防审核事项均下放区级办理。便于企业就地申报，提高企业办事效率。

另外，关于工程勘察，在市规划自然资源委官网公开了地灾易发区分布图以及各区域地质条件和地灾防治要求信息，为企业自主开展初步勘察设计提供了便利。

（点击查看大图）

下一步，将尽快推动上述改革举措落实落细，做好工作衔接和政策解读，为企业顺利获得工程建设项目全流程便利化服务保驾护航。同时，将根据社会反响和企业诉求，不断调整、提升和巩固改革成果，进一步扩大改革惠及面，让更多企业、更多类型项目享受到改革红利。

本内容由法制处提供

头图来源：图虫创意

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